第九章 大明的问题在于内斗(第2页)

 打开一看，里面密密麻麻，有各种制度设计和改良。

 孙副教授认为，明初时期，朱元璋设计的政治制度其实已经算是相当完善。

 但完善不代表完美。

 也就是在他与朱棣时期，设计的失败的三权平衡政策，导致后面大明处于严重的内斗内耗之中。

 最初朱元璋废除丞相，兼并了相权，从而让百官成为摆设。

 不是事实上的摆设，而是只听从命令的执行者。

 所有的命令和决策都由他一个人解决，百官只负责提出问题，而不负责解决
问题。

 这样不是不行，但需要的是一个绝对英明，且精力充沛的君主。

 朱元璋能够做到，不代表他的继任者能够做到。

 事实上大明到了第二代就出了严重问题，如果不是朱元璋早期做了分封制度，让儿子在边境统兵的话，恐怕大明只有两个结局。

 一是朱允炆乱折腾，以至内乱四起，大明二世而亡。

 二是朱允炆的权力全被文官集团分走，朱允炆成为事实上的文官集团傀儡。

 而到了朱棣时期，朱棣没有他父亲那样的精力，就只能启用内阁，内阁有参政的权力，成为了相权的替代品。

 这个时候就必须要引入与之抗衡的集团，于是宦官集团和以锦衣卫、东厂为代表的特务集团迅速壮大。

 从某种程度上来说，这也是皇帝与相权斗争的结果。

 自此内斗激烈程度也逐步上升。

 宦官集团和锦衣卫的权力都来自于皇帝，皇帝从台前隐于幕后，让文官集团与宦官和锦衣卫做对抗。

 双方展开拉锯。

 皇权强大的时候杀百官如屠猪狗。

 相权强大的时候，百官能在殿上锤杀锦衣卫指挥使和宦官首领。

 这都来源于从明初一直延伸到明末的皇权与相权斗争。

 而朱元璋和朱棣早期大肆杀戮文官集团，又加剧了文官集团对皇权的不信任，从而就算是被挺杖打死也要争权。

 所以如果要想在明初进行一套制度设计的话，就必须解决这样的内斗问题。

 孙副教授的想法很简单，可以学宋朝。

 让文官集团内斗。

 宋代的文官集团远没有明代的文官集团团结。

 主要原因有二。

 一是权力交叠，文官与文官之间权力存在交叠性，各自分管并不明细，具体事务全靠差遣而不靠本职官位，造成官员之间能互相插手对方衙署事务，使得双方必须斗法夺权。

 二是分权制衡，宋代把财、政、军分别归属于三司、政事堂以及枢密院，而最终的决策权又归属于皇帝，造成文官集团必须依赖于皇帝才能有施政权。

 通过这两种办法，就能让相权依附于皇权，同时文官集团还得互相内斗来争权夺利，就不存在文官集团抱团对抗皇权的问题。

 当然。

 这样也会衍生出新的弊端。

 那就是党争严重，并且互相推诿，上下职责不明，行政效率低下等问题。

 明代也有党争。

 但其实依旧可以看作皇权与相权争斗。

 比如严党和清流。

 那是严党和清流吗？

 那是站在严党身后的嘉靖与清流抗衡。

 严党只是嘉靖推出来的黑手套而已。

 所以当这个黑手套贪的银子已经远远超过嘉靖的底线的时候，那也就是严党的死期。

 还有阉党和东林党。

 阉党身后是天启帝，只是以文官投靠宦官的形势表现出来而已。

 所以真正文官内部斗争，还得是宋代。

 而孙副教授觉得可以采取第二个分权制衡的办法。

 同时引入责任机制。

 这样能加大皇权的同时，也能减少第一条权力交代导致的，互相推诿、上下职责不明、行政效率低下的情况。

 但党争就无法避免。

 在文章中孙副教授也列出了他设计的整体政权思路，并且也讲了弊端在哪里，明确表示这世上没有完美的制度，只有合适的制度。

 他设计的政体可以解决皇权与相权内斗斗争，但却解决不了党争，只能说减少内耗，加大皇权。

 看完了人家的思路，朱云峰不得不感叹，要不人家是历史系教授呢。

 从明初内耗到明末这个东西他还真没注意到。