第19章 功德碑，以工代赈2

 以往，每逢灾荒之年，夏崇都不得不降下身段，亲自设宴，款待这些世家官员，答应他们各种不平等条约，实在让他憋屈无比。搜索本文首发: 打开它  

 原本，今天司天监李惷跟他说，今年会有一场史无前例的雪灾时，他还感到忧虑，这几日，每日下朝后，他都召集心腹，商议对策。 

 可接连几日商谈，他们都没有想出太好的办法，就在夏崇决定再次如以往一般，放下身段时，夏禹横空出世，为他提出各种计策，使得压在他心头的一块大石落下。 

 此刻，夏崇看夏禹，那当真是老子看儿子，越看越顺眼。 

 然而，惊喜远不止于此。 

 这些时日，夏禹跟李泌时常交谈，对于如今大夏的国策也有所了解。 

 既然说了这么多，夏禹自然也不介意再次提出一个利民政策。 

 毕竟，无论是什么时代，百姓都是一个国家的基石。 

 若是没有百姓，兵源从哪来？粮食从哪来？ 

 所以，大夏若是想要安定边关，伺机东出，那便要维护百姓，使得百姓丰衣足食，只有如此，他们才敢多生一些子嗣。 

 想到这里，夏禹看着激动的众人，继续道：“父皇，诸位大人，待灾民涌入阳翟以及各地之时，不知诸位大人和父皇以何治理？” 

 以往，每到灾荒之年，朝廷这边都是下发钱粮，每日给这些灾民一口维持生命的吃食。 

 可如此一来，必然加重朝廷的负担。 

 首先，面对每日无所事事的灾民，朝廷要调集大军，配合各地府衙的衙役，巡视灾民之地，以免他们每日无所事事之下，扰乱各地的安宁。 

 其次，如此做，朝廷负担每日增长，而灾荒过后，百姓回返各地，朝廷还要帮助灾民重建家园，再次加大了朝廷的负担，若是接连几年都是灾荒之年，必然极大的影响大夏的发展。 

 大夏本就地处北地，论富庶，自然比不得中原各地以及南方的那些国家。 

 长此以往，大夏别说东出了，便是维持大夏国土都是个艰难的问题。 

 一旦中原或者南方各个国家出一天骄，等待大夏的便是被其步步蚕食，最终消亡在历史长河中。