第251章好到没边了

殿中所有人的目光落在贾诩身上。

 贾诩这次并未躲避视线，深深的吸了口气后，开始有理有据的提意见。

 “陛下既要改革军制，杜绝战斗力低下、调度混乱等情况，其中还有重要一环，不得不重视。”

 “监军御史，是朝廷派往军队中监督将领、确保执行朝廷命令的官吏，负责监察军纪、协调军政，有时干预指挥，其核心在于加强朝廷对军队的控制。”

 “然而发展到如今，监军御史的职责逐渐被刺史取代，大军出征到何处，何处刺史便行监军之权，此方法虽然简单，实则会破坏陛下设立的地方三官之制。”

 “臣以为，在汉军中，恢复监军御史及相干制度，由御史台派遣监军御史持符节为证，符即虎符，凡重大军事调动，必出示虎符，节有两指，一为竹使节，用于一般军事调动，二为陛下给出征将帅或执行军令的御史凭证，持节者有权行使军令，执行军法，以遏制将领统兵在外过久，滋生异心。”

 “同时，此制度还有以下好处，若军队在外，遭遇重大战事，奏疏来不及送达洛阳，统兵将军能和监军御史达成一致意见，便可暂代朝廷紧急调动军队，待朝廷诏书送达，再进行下一步行动。”

 贾诩一口气说完，殿内郭嘉荀彧等人，都连连点头。

 制度规范虽是好事，问题是会极大遏制主将权利。

 比如在并州的孙坚，就说他私自调动大军，跑到西河去和胡人打决战，就是死罪！

 他真有错吗？收复西河，对朝廷来说是利好之事，战机稍纵即逝。

 未来规范了制度，恐怕会错过很多类似的战机，而有监军御史在，和统兵将军达成意见后，就能获得实际上改制前统帅的权利，完成军队调度，先行出击，再送奏疏。

 刘辩经过短暂思考，觉得可行。

 为保军队忠诚，他还考虑过灵活调动将军，可那样容易将不知兵，兵不知将，战斗力有一定程度的削减。